海關總署主動披露新福利：放寬容錯、不處罰、免滯納金、不列信用記錄
發(fā)布時間：2022-07-05
繼海關總署明確五大措施免除部分費用和手續(xù)后，2022年7月1日，海關總署發(fā)布2022年第54號公告，釋放了主動披露紅利。相關企業(yè)應盡快自查過往業(yè)務及正在進行的業(yè)務中是否存在違規(guī)行為（文末已整理常見主動披露情形），因為本公告有效期暫定為即日起至2023年12月31日。
為貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，助力穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，現(xiàn)就進出口企業(yè)、單位在海關發(fā)現(xiàn)前主動披露影響稅款征收的違反海關監(jiān)管規(guī)定行為（以下簡稱“涉稅違規(guī)行為”），且已按海關要求及時改正的處理有關事項公告如下：
編注：首次明確符合條件的主動披露，可免除企業(yè)滯納金。
編注：從原先50萬元放寬至100萬元；不列入海關企業(yè)信用記錄“黑名單”；因當前僅存在高級認證企業(yè)，故對2019年161號公告中的認證企業(yè)進行詞語調(diào)整。
編注：首次明確同一涉稅違規(guī)行為僅能享受一次“福利”，不可貪杯。否則也違背了初衷，主動披露監(jiān)管初衷是鼓勵企業(yè)自查問題且目標是少出問題。
編注：明確企業(yè)必須書面提交主動披露（通過海關業(yè)務現(xiàn)場或互聯(lián)網(wǎng)+海關在線提交均屬于書面申請），不可口頭向海關說明問題。
本公告有效期自2022年7月1日起至2023年12月31日。海關總署公告2019年第161號同時廢止。
特此公告。
附件：主動披露報告表.doc
海關總署
2022年6月30日
常見主動披露情形
（一）一般貿(mào)易類
1.價格申報不實；
2.不符合成交價格的定義，如漏報運保費等；
3.不符合成交價格的條件，如特殊關系影響成交價格；
4.漏報成交價格的調(diào)整項目，如漏報應稅傭金和經(jīng)紀費、協(xié)助費用、特許權(quán)使用費、轉(zhuǎn)售收益等。
5.稅則號列申報不實；
6.數(shù)量等申報不實。
（二）加工貿(mào)易類
1.加工貿(mào)易制成品單耗申報不實；
2.擅自外發(fā)加工；
3.擅自交付；
4.擅自處置邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品等；
5.擅自串換保稅料件；
6.保稅料件無正當理由短少。
（三）減免稅貨物類
1.不符合減免稅審批條件；
2.減免稅貨物移作他用；
3.擅自銷售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押減免稅貨物。
（四）檢驗檢疫類
1.商檢類：擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品；擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品；
2.動植檢類：未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)；報檢的動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實際不符合；
3.食品類：進口食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合規(guī)定；
4.認證認可類：列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證、擅自進口。
（五）企業(yè)管理類
報關單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負責人）等海關注冊登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關辦理變更手續(xù)。
（六）賬簿單證設置類
未按海關稽查條例規(guī)定設置或者編制賬冊。
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