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對(duì)中國(guó)關(guān)稅降還是不降?美國(guó)猶豫了

發(fā)布時(shí)間:2022-06-14

近日,“美國(guó)是否會(huì)取消部分對(duì)華商品關(guān)稅”這一問(wèn)題被推上了輿論熱潮。美國(guó)內(nèi)部也在激烈討論著。

美國(guó)正考慮重設(shè)中國(guó)關(guān)稅

近日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)珍妮特·耶倫(Janet Yellen)表示,拜登政府正在考慮重新調(diào)整征收中國(guó)進(jìn)口商品關(guān)稅的方法,以緩解數(shù)十年來(lái)的通脹高位。

耶倫認(rèn)為可能需要下調(diào)關(guān)稅,并補(bǔ)充說(shuō):“這有助于降低物價(jià)?!痹谔乩势照陂g,某些中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅頗高。

耶倫告訴國(guó)會(huì),雖然關(guān)稅對(duì)保護(hù)美國(guó)的國(guó)家安全很重要,但對(duì)中國(guó)某些進(jìn)口商品征收過(guò)高關(guān)稅,最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到美國(guó)消費(fèi)者身上。并補(bǔ)充說(shuō),拜登政府正在尋求“以更具有戰(zhàn)略性的方式重新設(shè)定這些關(guān)稅”。

同時(shí),耶倫表示,關(guān)稅剛開(kāi)始征收時(shí)疫情還沒(méi)有開(kāi)始,當(dāng)時(shí)的通脹年率接近2%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì),美國(guó)5月份通脹年率將穩(wěn)定在8.3%,是近40年來(lái)的高點(diǎn)。盡管失業(yè)率很低,但汽油、雜貨和其他物品的價(jià)格上漲還是讓許多美國(guó)人覺(jué)得經(jīng)濟(jì)前景一片黯淡。

美國(guó)佛羅里達(dá)州民主黨眾議員墨菲(Stephanie Murphy)已經(jīng)提出一項(xiàng)法案,要求美國(guó)財(cái)政部牽頭研究關(guān)稅對(duì)通脹的影響,包括對(duì)中國(guó)商品、鋼鐵、鋁、太陽(yáng)能電池板、洗衣機(jī)和其他商品的關(guān)稅。

通脹或降低,人民幣或大漲

美國(guó)一家機(jī)構(gòu)曾發(fā)布過(guò)一項(xiàng)研究,取消包括中國(guó)商品在內(nèi)的一系列關(guān)稅,可能會(huì)將美國(guó)的通脹率降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)此,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多表示,對(duì)家用用品、自行車等取消關(guān)稅可能是有意義的。原因就是美國(guó)制造業(yè)能力不足,一直從中國(guó)進(jìn)口大量制造業(yè)產(chǎn)品,從微波爐、吸塵器等家用電器到其它生活用品,尤其是美國(guó)人很愛(ài)騎的中國(guó)自行車。

雷蒙多同時(shí)也表示,鋼鐵和鋁等鋼鐵行業(yè)的關(guān)稅要繼續(xù)保留。其實(shí)不僅僅是中國(guó),自2018年之后,美國(guó)對(duì)從歐洲、亞洲和許多其他國(guó)家進(jìn)口的鋼鐵和鋁也依舊征收高額關(guān)稅。對(duì)此,美方稱鋼鐵行業(yè)存在國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

此外,美國(guó)降低關(guān)稅這一舉措也會(huì)影響人民幣匯率走勢(shì)。

高盛研究顯示,如果美國(guó)減少中國(guó)商品的關(guān)稅,貿(mào)易收入就要少了180億美元,要是全部把關(guān)稅取消,人民幣預(yù)計(jì)會(huì)升值4.9%,無(wú)論是以今年最低點(diǎn)還是當(dāng)前匯率計(jì)算,這個(gè)幅度相當(dāng)于3200點(diǎn)左右。

美國(guó)內(nèi)部仍然存在分歧

其實(shí),對(duì)于“削減中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅”這一提議,拜登政府內(nèi)部一直都存在分歧。該政府一直在對(duì)特朗普時(shí)代的關(guān)稅進(jìn)行當(dāng)?shù)胤梢蟮膶彶?,而下調(diào)關(guān)稅可以采取擴(kuò)大免稅清單的形式。

盡管美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫重申,這樣高水平的通脹是“不可接受的”。但也表示,雖然削減部分關(guān)稅可能是合理的,并有助于降低一些消費(fèi)價(jià)格,但這對(duì)美國(guó)已經(jīng)高達(dá)約8%的總體通脹率來(lái)說(shuō)影響有限。

因?yàn)橄M(fèi)者支出的大頭是外出就餐、教育和醫(yī)療保健等服務(wù)支出。

此外,美國(guó)貿(mào)易代表戴琪被問(wèn)及白宮是否很快會(huì)宣布新對(duì)華貿(mào)易措施時(shí)表示,在對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題上,美國(guó)應(yīng)通盤考慮,從長(zhǎng)計(jì)議。

針對(duì)美國(guó)社會(huì)要求取消對(duì)華關(guān)稅以解決美國(guó)目前的高通脹問(wèn)題,戴琪稱,對(duì)抗通脹是一個(gè)更復(fù)雜的問(wèn)題,不是“只關(guān)注”對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅就能解決的。


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