寧波舟山港防疫生產(chǎn)最新進(jìn)展：封區(qū)不封港，發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)作用

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1月1日，寧波北侖區(qū)先后檢測(cè)出7例核酸陽(yáng)性病例，北侖區(qū)實(shí)施臨時(shí)封閉管理。隨后，寧波舟山港發(fā)布對(duì)外告知函，寧波港域各港區(qū)按照獨(dú)立單元實(shí)行嚴(yán)格管控，在做好各項(xiàng)防疫措施的基礎(chǔ)上，有序組織港口生產(chǎn)，目前各港區(qū)生產(chǎn)作業(yè)基本穩(wěn)定，到港船舶作業(yè)正常。

為維持寧波舟山港的物流通暢，保障港口運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)定，統(tǒng)籌做好疫情防控和港口生產(chǎn)作業(yè)，寧波市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定《寧波舟山港生產(chǎn)保障工作方案》，從集裝箱運(yùn)輸管理、港外堆場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)管理、人員流動(dòng)管理、生產(chǎn)保障人員管理四個(gè)方面提出要求，具體內(nèi)容如下：

一、加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸管理

（一）確定專用通道

建立港區(qū)外集卡車進(jìn)出港口的"集卡通道"，由公安部門(mén)會(huì)同寧波舟山港集團(tuán)發(fā)放專用通行證，實(shí)行封閉式定道通行，確定從北侖、柴橋、穿山、郭巨4個(gè)高速口進(jìn)出，并指定進(jìn)出港口的通行線路。公安部門(mén)對(duì)通行線路采取硬隔離措施，未隔離的路口安排執(zhí)勤警力，嚴(yán)格落實(shí)車輛通行管理；寧波舟山港集團(tuán)會(huì)同公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車輛通行線路和通行時(shí)間的監(jiān)管，對(duì)異常車輛嚴(yán)格落實(shí)軌跡核查并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。專用通道如下：

1. 高速北侖進(jìn)口一疏港高架一迎賓路一集裝箱二期、三期碼頭；集裝箱二期、三期碼頭一迎賓路一疏港高架一高速北侖出口。

2. 高速柴橋進(jìn)口—二通道一大榭二橋一環(huán)島路一招商路一大榭碼頭；大榭碼頭一招商路一環(huán)島路一大榭二橋一二通道一高速柴橋出口。

3. 高速穿山進(jìn)口一四期碼頭；四期碼頭一高速穿山出口。

4. 高速郭巨進(jìn)口一沿海中線一梅山大橋一梅山大道一港城路一鹽田大道一梅山港區(qū)；梅山港區(qū)一鹽田大道一港城路一梅山大道一梅山大橋一沿海中線一高速郭巨出口。 

5. 二期碼頭一迎賓路一三期碼頭雙向。

（二） 集卡司機(jī)管理要求

“白名單”（賦“綠碼”）申報(bào)。由寧波舟山港集團(tuán)根據(jù)需要，定期提出進(jìn)出寧波舟山港區(qū)作業(yè)的集卡司機(jī)（健康狀況評(píng)估無(wú)發(fā)熱、咳嗽等新冠肺炎相關(guān)癥狀，且提供3天2次核酸檢測(cè)陰性證明）名單，經(jīng)北侖區(qū)疫情防控辦審批同意后，由寧波舟山港集團(tuán)將人員信息數(shù)據(jù)匯總至市公安局北侖分局，由北侖分局逐級(jí)報(bào)送至省公安廳，白名單人員動(dòng)態(tài)管理按照《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于恢復(fù)浙江省新冠肺炎疫情防控白名單制度的通知》（省疫情防控辦〔2021〕113號(hào)）要求執(zhí)行。

省海港集團(tuán)通過(guò)易港通平臺(tái)將相關(guān)防疫管理規(guī)定以及行駛要求推送給每一位駕駛員，要求駕駛員全程做好防疫措施，簽訂防疫承諾書(shū)，并做好監(jiān)督和管理。如發(fā)現(xiàn)違反防疫規(guī)定，立即暫停其作業(yè)，按防疫要求實(shí)施管控，并進(jìn)行港口作業(yè)停牌等處罰。

二、加強(qiáng)港外堆場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)管理

確定港外堆場(chǎng)名單。按照風(fēng)險(xiǎn)可控和有利于生產(chǎn)調(diào)度的要求，由寧波舟山港集團(tuán)商北侖區(qū)交通局、市堆場(chǎng)協(xié)會(huì)，在23個(gè)港外堆場(chǎng)中確定堆場(chǎng)名單，可分批次落實(shí)。

確定固定的行駛路線。由北侖區(qū)交警部門(mén)確定港外堆場(chǎng)與港內(nèi)空箱堆存地之間的固定行駛線路，實(shí)行專用通道管理，寧波舟山港集團(tuán)核發(fā)駁空通行證。

確定車輛和駕駛?cè)藛T。由寧波舟山港集團(tuán)（易港通平臺(tái)）會(huì)同北侖區(qū)交通局、市集卡協(xié)會(huì)，組織一批相對(duì)固定的駁空車隊(duì)，約450車左右；固定500名左右符合防控規(guī)定要求的司機(jī)負(fù)責(zé)駕駛，僅限外堆場(chǎng)與港區(qū)之間駁運(yùn)，駕駛?cè)藛T定期核酸檢測(cè)、測(cè)溫登記。

根據(jù)港內(nèi)空箱堆存情況，由寧波舟山港集團(tuán)會(huì)同市堆場(chǎng)協(xié)會(huì)、港外堆場(chǎng)企業(yè)按需調(diào)配駁運(yùn)空箱，滿足使用需求。

由北侖區(qū)交通局牽頭，寧波舟山港集團(tuán)、市堆場(chǎng)協(xié)會(huì)、市集卡協(xié)會(huì)、港外堆場(chǎng)企業(yè)、市公路運(yùn)輸中心派員參與，建立空箱短駁工作專班。

北侖區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)屬地相關(guān)部門(mén)、街道，加強(qiáng)港外堆場(chǎng)和集卡企業(yè)監(jiān)管，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。市交通部門(mén)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和運(yùn)力綜合協(xié)調(diào)。寧波舟山港集團(tuán)負(fù)責(zé)牽頭空箱駁運(yùn)調(diào)度，加強(qiáng)港內(nèi)運(yùn)營(yíng)安全管理。港外堆場(chǎng)和集卡企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)車輛和人員監(jiān)管，嚴(yán)格日常健康監(jiān)測(cè)管理。

三、加強(qiáng)防范區(qū)人員流動(dòng)管理

北侖疫情防范區(qū)內(nèi)涉寧波舟山港生產(chǎn)作業(yè)相關(guān)單位人員（船舶代理、碼頭作業(yè)人員等），持間隔24小時(shí)以上連續(xù)2次核酸檢測(cè)陰性證明，經(jīng)測(cè)溫、亮碼，做好個(gè)人防護(hù)措施后，可進(jìn)入港區(qū)參加必要的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，由港區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施封閉管理。寧波舟山港集團(tuán)要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格限制人員聚集，落實(shí)個(gè)人防護(hù)、清潔消毒等措施。

四、加強(qiáng)口岸生產(chǎn)保障人員管理

海關(guān)、海事、邊檢、引航、商檢等口岸生產(chǎn)保障人員進(jìn)出港區(qū)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，海關(guān)、海事、邊檢、商檢等實(shí)行專班管理的，固定線路、固定人員，經(jīng)審核后由公安部門(mén)會(huì)同寧波舟山港集團(tuán)發(fā)放北侖區(qū)域內(nèi)通行證；引航人員實(shí)行專班管理，離開(kāi)北侖區(qū)域需提供間隔24小時(shí)以上連續(xù)2次核酸檢測(cè)陰性證明，  由公安部門(mén)會(huì)同寧波舟山港集團(tuán)發(fā)放通行證；其他非專班管理的港口運(yùn)維保障人員，由寧波舟山港集團(tuán)負(fù)責(zé)相關(guān)保障工作。

除了上述生產(chǎn)保障工作方案外，受疫情影響，集卡運(yùn)輸仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)，寧波舟山港業(yè)務(wù)部發(fā)布《關(guān)于公布寧波舟山港集裝箱物流通道的告知函》，積極發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)的作用來(lái)保障供應(yīng)鏈的暢通穩(wěn)定。

港口圈（ID：gangkouquan）認(rèn)為，寧波舟山港核心港區(qū)位于北侖區(qū)內(nèi)，此次疫情將會(huì)對(duì)港口集疏運(yùn)造成一定沖擊。但是，此前已經(jīng)經(jīng)過(guò)疫情突襲的寧波舟山港已迅速作出反應(yīng)。首先是與政府協(xié)調(diào)，開(kāi)出集卡通行綠色通道。雖然可以預(yù)料后續(xù)集疏運(yùn)會(huì)相對(duì)緩慢，但能在特殊情況下實(shí)現(xiàn)“封區(qū)不封港”，已為保障港口運(yùn)營(yíng)打下基礎(chǔ)；其次，迅速出臺(tái)港口生產(chǎn)保障方案，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。最后，需要注意的是，寧波舟山港還有豐富的多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，如能將部分集卡集疏運(yùn)的運(yùn)力轉(zhuǎn)向駁船，也將有效緩解港口生產(chǎn)壓力。當(dāng)然，尤為重要的是，集卡司機(jī)在各地工廠裝貨是否因此受到影響。如能協(xié)調(diào)各方在做好核酸+疫情防控的前提下，方便司機(jī)裝貨，也極大保障了港口的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

通行證換地領(lǐng)取：因防疫管控要求，定于2022年1月3日8時(shí)起將集卡通行證發(fā)放點(diǎn)移至港區(qū)開(kāi)展（北三集司發(fā)放點(diǎn)仍為穿山高速出口），具體如下：北一集司：碼頭出門(mén)卡口；北二集司：碼頭進(jìn)門(mén)卡口；大榭招商：碼頭進(jìn)門(mén)卡口；梅東碼頭：鹽田大道海關(guān)進(jìn)門(mén)卡口前300米。