【進(jìn)口政策】海關(guān)總署新發(fā)布公式定價(jià)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定的有關(guān)規(guī)定，9月生效

海關(guān)總署公告2021年第44號(hào)（關(guān)于公式定價(jià)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定有關(guān)問題的公告）

為推進(jìn)稅收征管改革，提升通關(guān)便利化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》（以下簡(jiǎn)稱《審價(jià)辦法》）和《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定內(nèi)銷保稅貨物完稅價(jià)格辦法》（以下簡(jiǎn)稱《內(nèi)銷保稅貨物審價(jià)辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)將公式定價(jià)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格確定的有關(guān)規(guī)定公告如下：

一、本公告所稱的公式定價(jià)，是指在向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價(jià)格，而是以約定的定價(jià)公式確定貨物結(jié)算價(jià)格的定價(jià)方式。

結(jié)算價(jià)格是指買方為購(gòu)買該貨物實(shí)付、應(yīng)付的價(jià)款總額。

二、對(duì)同時(shí)符合下列條件的進(jìn)口貨物，以合同約定定價(jià)公式所確定的結(jié)算價(jià)格為基礎(chǔ)確定完稅價(jià)格：

（一）在貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)前或保稅貨物內(nèi)銷前，買賣雙方已書面約定定價(jià)公式；

（二）結(jié)算價(jià)格取決于買賣雙方均無(wú)法控制的客觀條件和因素；

（三）自貨物申報(bào)進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)，能夠根據(jù)合同約定的定價(jià)公式確定結(jié)算價(jià)格；

（四）結(jié)算價(jià)格符合《審價(jià)辦法》中成交價(jià)格的有關(guān)規(guī)定。

三、納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價(jià)合同項(xiàng)下首批貨物進(jìn)口或內(nèi)銷前，向首批貨物申報(bào)地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)提交《公式定價(jià)合同海關(guān)備案表》（詳見附件1，以下簡(jiǎn)稱《備案表》），如實(shí)填寫相關(guān)備案信息。海關(guān)自收齊《備案表》及相關(guān)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成備案確認(rèn)。

對(duì)于貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)或在“兩步申報(bào)”通關(guān)模式下完整申報(bào)時(shí)能夠確定貨物結(jié)算價(jià)格的，納稅義務(wù)人無(wú)需向海關(guān)提交《備案表》。

四、納稅義務(wù)人申請(qǐng)備案需提供的材料包括：

（一）進(jìn)口貨物合同、協(xié)議（包括長(zhǎng)期合同、總合同等）；

（二）定價(jià)公式的作價(jià)基礎(chǔ)、計(jì)價(jià)期、結(jié)算期、折扣、成分含量、數(shù)量等影響價(jià)格的要素，以及進(jìn)境關(guān)別、申報(bào)海關(guān)、批次和數(shù)量安排等情況說(shuō)明；

（三）相關(guān)說(shuō)明及其他有關(guān)資料。

五、納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口公式定價(jià)貨物，因故未能事先向海關(guān)備案的，應(yīng)當(dāng)在合同項(xiàng)下首批貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)補(bǔ)辦備案手續(xù)。

六、經(jīng)海關(guān)備案的公式定價(jià)合同發(fā)生變更的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在變更合同項(xiàng)下首批貨物申報(bào)進(jìn)口前，向原備案海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

七、公式定價(jià)貨物進(jìn)口時(shí)結(jié)算價(jià)格不能確定，以暫定價(jià)格申報(bào)的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理稅款擔(dān)保。

八、納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)報(bào)關(guān)單“公式定價(jià)確認(rèn)”“暫定價(jià)格確認(rèn)”欄目，在報(bào)關(guān)單備注欄準(zhǔn)確填寫公式定價(jià)備案號(hào)，填制要求詳見附件2。

九、自貨物申報(bào)進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)不能確定結(jié)算價(jià)格的，海關(guān)根據(jù)《審價(jià)辦法》《內(nèi)銷保稅貨物審價(jià)辦法》的相關(guān)規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。經(jīng)納稅義務(wù)人申請(qǐng)，申報(bào)地海關(guān)同意，可以延長(zhǎng)結(jié)算期限至9個(gè)月。

十、納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在公式定價(jià)貨物結(jié)算價(jià)格確定之日起30日內(nèi)向海關(guān)提供確定結(jié)算價(jià)格的相關(guān)材料，辦理報(bào)關(guān)單修改手續(xù)，包括將“暫定價(jià)格確認(rèn)”調(diào)整為“否”以及其他相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目調(diào)整等內(nèi)容。同時(shí)，辦理稅款繳納及其他海關(guān)手續(xù)。結(jié)算價(jià)格確定之日為賣方根據(jù)定價(jià)公式出具最終結(jié)算發(fā)票的日期。

十一、本公告自2021年9月1日起施行，海關(guān)總署公告2015年第15號(hào)同時(shí)廢止，海關(guān)總署公告2019年第18號(hào)附件《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定與本公告不符的，以本公告為準(zhǔn)。

特此公告。

附件：

1.公式定價(jià)合同海關(guān)備案表（樣本）

2.報(bào)關(guān)單填制要求

海關(guān)總署

2021年6月18日

說(shuō)明：

備案海關(guān)：首批貨物申報(bào)地海關(guān)或企業(yè)備案地海關(guān)。

定價(jià)方式：根據(jù)合同情況可以選擇“A”或“B”或“C”或“D”表單，填制時(shí)可以通過下拉表單選擇A：定價(jià)公式，B：成分含量，C：數(shù)量，D：其他。支持同時(shí)選擇多個(gè)選項(xiàng)。

定價(jià)公式：約定的定價(jià)公式。

作價(jià)基礎(chǔ)：約定的定價(jià)公式所參考的價(jià)格指數(shù)。必填項(xiàng)。需要手工填寫指數(shù)名稱，如無(wú)可以填報(bào)“無(wú)”。

計(jì)價(jià)期：定價(jià)公式中選定作價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的日期。必填項(xiàng)。填制時(shí)可以通過下拉表單選擇“點(diǎn)價(jià)”、“日均價(jià)”、“周均價(jià)”、“月均價(jià)”、“其他”。選擇“點(diǎn)價(jià)”、“日均價(jià)”、“周均價(jià)”和“月均價(jià)”的，需要手工填寫具體時(shí)間；選擇“其他”的，可以用文字描述作價(jià)日期（如提單日當(dāng)月均價(jià)）。

結(jié)算期：確定結(jié)算價(jià)格的時(shí)間。必填項(xiàng)。如無(wú)可以填報(bào)“無(wú)”。

傭金：買方為進(jìn)口貨物支付給經(jīng)紀(jì)人或代理人的勞務(wù)報(bào)酬。如有，填寫具體數(shù)值或百分比例。必填項(xiàng)。如無(wú)可以填報(bào)“無(wú)”。

折扣：指賣方給予買方的價(jià)格折讓。如有，填寫具體數(shù)字（數(shù)字形式）。注意填寫的是扣減比例，比如打9折，應(yīng)當(dāng)填寫10%，系統(tǒng)顯示百分號(hào)，只需要填入“10”。必填項(xiàng)。如無(wú)可以填報(bào)“無(wú)”。

其他費(fèi)用：如管理費(fèi)、轉(zhuǎn)月費(fèi)等。選填項(xiàng)。

附件：上傳合同、情況說(shuō)明等資料。

附件2  報(bào)關(guān)單填制要求

在“價(jià)格說(shuō)明”類欄目勾選（選項(xiàng)包括“公式定價(jià)確認(rèn)”和“暫定價(jià)格確認(rèn)”）和在報(bào)關(guān)單備注欄填報(bào)“公式定價(jià)備案號(hào)”。“公式定價(jià)確認(rèn)”“暫定價(jià)格確認(rèn)”為有條件選填項(xiàng)。

一、公式定價(jià)確認(rèn)

納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)，根據(jù)本公告規(guī)定填報(bào)報(bào)關(guān)單“公式定價(jià)確認(rèn)”。“公式定價(jià)確認(rèn)”為有條件選填項(xiàng)，在向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中，買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價(jià)格，而是以約定的定價(jià)公式確定貨物的結(jié)算價(jià)格的定價(jià)方式，包括結(jié)算價(jià)格僅受成分含量、進(jìn)口數(shù)量影響，進(jìn)口時(shí)無(wú)論能否確定結(jié)算價(jià)格，均應(yīng)當(dāng)填報(bào)“是”。

出口貨物、加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管貨物（內(nèi)銷保稅貨物除外）免予填報(bào)。該欄目未填報(bào)或填報(bào)為“否”均視為非公式定價(jià)進(jìn)口貨物。

二、暫定價(jià)格確認(rèn)

“公式定價(jià)確認(rèn)”填報(bào)“是”的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)填報(bào)“暫定價(jià)格確認(rèn)”欄目；“公式定價(jià)確認(rèn)”填報(bào)“否”的，無(wú)需填寫“暫定價(jià)格確認(rèn)”欄目。

公式定價(jià)貨物進(jìn)口時(shí)結(jié)算價(jià)格未確定的，“暫定價(jià)格確認(rèn)”應(yīng)當(dāng)填報(bào)“是”；公式定價(jià)貨物進(jìn)口時(shí)結(jié)算價(jià)格已確定的，“暫定價(jià)格確認(rèn)”應(yīng)當(dāng)填報(bào)“否”。

出口貨物免予填報(bào)，加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管貨物（內(nèi)銷保稅貨物除外）免予填報(bào)。 

三、公式定價(jià)備案號(hào)

納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口公式定價(jià)貨物，在報(bào)關(guān)單“價(jià)格說(shuō)明”類欄目“公式定價(jià)確認(rèn)”和“暫定價(jià)格確認(rèn)”均填報(bào)“是”的，應(yīng)當(dāng)按如下要求在報(bào)關(guān)單備注欄準(zhǔn)確填寫公式定價(jià)備案號(hào)。

（一）公式定價(jià)備案號(hào)填寫格式應(yīng)為：

“公式定價(jià)”+備案編號(hào)+“@”，如“公式定價(jià)012021000001@”。

（二）對(duì)于同一報(bào)關(guān)單下有多項(xiàng)商品的，如需要指明某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)商品為公式定價(jià)備案的，則公式定價(jià)備案號(hào)填寫格式應(yīng)為：

“公式定價(jià)”+備案編號(hào)+“#”+商品序號(hào)+“@”，如報(bào)關(guān)單中第二項(xiàng)商品為公式定價(jià)備案貨物，則填寫“公式定價(jià)012021000001#2@”。

（三）各字段間不得插入空格符或其他無(wú)關(guān)字符，非漢字字符用半角輸入。