NPA授權(quán)港口制裁船公司，以解決空箱導(dǎo)致的擁堵及亂收費(fèi)行為

今年1月份，由于港口嚴(yán)重?fù)矶?，大量滯留的集裝箱貨物對(duì)拉各斯港口運(yùn)營產(chǎn)生令人擔(dān)憂的連鎖反應(yīng)。行業(yè)的利益相關(guān)者呼吁尼日利亞海關(guān)總署（NCS）拍賣大約4000個(gè)集裝箱，從而在新的一年里緩解拉各斯港口擁堵。（查看文章：注意！超過4000個(gè)逾期滯留的集裝箱貨物將被拍賣！港口嚴(yán)重?fù)矶?，進(jìn)口商棄貨！）

日前，尼日利亞港務(wù)局(NPA)已授權(quán)港口管理者對(duì)不愿歸還空集裝箱的航運(yùn)公司進(jìn)行制裁，并勒令停止對(duì)空集裝箱存放非法亂收費(fèi)的行為。

2018年4家船公司曾因未遵守尼日利亞有關(guān)港區(qū)內(nèi)集裝箱運(yùn)營管理相關(guān)規(guī)定而受懲罰、制裁。當(dāng)局表示因?yàn)樗麄兏緵]有合理使用，或者說沒有足夠操作能力處理他們堆存場(chǎng)地所擁有的大量集裝箱”。NPA指出，同時(shí)發(fā)現(xiàn)一些航運(yùn)公司進(jìn)口的集裝箱數(shù)量遠(yuǎn)大于出口的空箱，從而使該國成為空箱的傾倒場(chǎng)。“這些行為導(dǎo)致了拉各斯港口及周圍的持續(xù)擁堵，甚至蔓延到拉各斯這座城市的其他地方。同時(shí)此次制裁也是做為解決Lagos Port Complex (LPC) 和Tin Can Island Port (TCIP)卡車司機(jī)抗議和罷工的一項(xiàng)舉措。 

據(jù)《先鋒海事報(bào)》獲悉，目前大多數(shù)船運(yùn)公司仍在向進(jìn)口商和卡車司機(jī)收取5000至10000奈拉的通行費(fèi)，以獲準(zhǔn)卸下空箱。延遲歸還集裝箱會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商在提貨前繳存的集裝箱押金損失。進(jìn)口商被迫分別為20英尺和40英尺的集裝箱支付100,000和N200,000奈拉的保證金。

該國一個(gè)港口的消息人士告訴《先鋒海事報(bào)》，拉各斯港口周圍擁堵僵局是人為造成的，這就是NPA授權(quán)港口管理人員制裁任何不利于順利轉(zhuǎn)移空集裝箱航運(yùn)公司的原因。 該消息人士表示，NPA管理層對(duì)進(jìn)口商每年支付的巨額款項(xiàng)感到不滿，并強(qiáng)調(diào)管理層結(jié)束其視為剝削的行為。

負(fù)責(zé)NPA公共事務(wù)的AGM負(fù)責(zé)人Ibrahim Nasiru表示，他不知道有任何此類托收行為，但他向NPA保證，如果情況屬實(shí)，NPA將與船公司接洽并予以制止。

他說：“如果任何航運(yùn)公司不遵守，他們將受到制裁。這并不是總經(jīng)理賦予港口經(jīng)理權(quán)力，而是他們必須遵守指令。有關(guān)制裁將于電子公告通知后生效。船公司將負(fù)責(zé)先把空集裝箱運(yùn)到其堆場(chǎng)存放區(qū)?！?/p>

“在路邊排隊(duì)卡車返還空箱的情況是不可接受的。在歸還空箱時(shí)，卡車司機(jī)應(yīng)將空箱歸還至船公司的各個(gè)堆場(chǎng)存放區(qū)?！?/p>

“船公司的責(zé)任是將空箱從堆場(chǎng)存放區(qū)運(yùn)送到港口。 如果任何船公司不遵守上述規(guī)定，則將受到制裁。 不應(yīng)該向進(jìn)口商和卡車司機(jī)收取費(fèi)用，因?yàn)槭紫人麄儜?yīng)該提供空集裝箱交付時(shí)的堆場(chǎng)?！盀槭裁此麄円杖☆~外的費(fèi)用，這就是運(yùn)輸成本高昂的原因，NPA正在尋求降低該國運(yùn)輸成本的方法。NPA正在和船運(yùn)公司商談法律的適用問題?！?nbsp;

NPA提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年第一季度，該國港口共處理了192,164TEU。NPA還給出了2017年和2018年的集裝箱吞吐量分別為667,826TEU和808,516TEU。

尼日利亞托運(yùn)人委員會(huì)(NSC)執(zhí)行秘書Hassan Bello早些時(shí)候表示，進(jìn)口商每年需要向外國航運(yùn)公司支付17億奈拉集裝箱保證金。國家安全委員會(huì)主席表示，委員會(huì)將在今年第一季度末之前努力停止支付集裝箱保證金。

NSC負(fù)責(zé)人表示，“每個(gè)托運(yùn)人向外國航運(yùn)公司支付12萬奈拉的集裝箱保證金，每年累計(jì)支付17億奈拉。  這增加了在我們港口的經(jīng)商成本，而并非進(jìn)口商的錯(cuò)，因?yàn)榈缆窊矶逻M(jìn)口商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法歸還集裝箱，堆場(chǎng)不起作用；那么，為什么進(jìn)口商必須為這些故障支付費(fèi)用呢？

“我們需要賠償制度，我們已經(jīng)與NAICOM（國家保險(xiǎn)委員會(huì)）進(jìn)行了交談，以將保險(xiǎn)業(yè)務(wù)滲透到我們的港口系統(tǒng)中。”