重磅！剛剛簽了！中國加入全球最大自貿(mào)區(qū)，95%商品或零關(guān)稅
發(fā)布時(shí)間：2020-11-16
導(dǎo)讀
11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15日在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議期間正式簽署，世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)就此誕生。
第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議11月15日上午以視頻方式舉行。東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國家，正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。
中方表示，今天（11月15日）我們15國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，作為世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，這不僅僅是東亞區(qū)域合作極具標(biāo)志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，必將為促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展繁榮增添新動(dòng)能，為世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長貢獻(xiàn)新力量。當(dāng)前國際形勢(shì)下，RCEP經(jīng)過8年談判得以簽署，讓人們?cè)陉庼仓锌吹焦饷骱拖Ｍ砻鞫噙呏髁x和自由貿(mào)易是大道、正道，仍然代表著世界經(jīng)濟(jì)和人類前進(jìn)的正確方向。
圖片來源：央視新聞
八年“長跑”終“撞線”
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，英文簡稱RCEP(Regional Comprehensive Economic Partnership)，由東盟10國發(fā)起，邀請(qǐng)中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個(gè)對(duì)話伙伴國參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立一個(gè)16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。
談判于2012年11月正式啟動(dòng)，涉及中小企業(yè)、投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貨物和服務(wù)貿(mào)易等十多個(gè)領(lǐng)域；
七年間，經(jīng)過3次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、19次部長級(jí)會(huì)議，28輪正式談判；
2019年11月4日，第三次《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布15個(gè)成員國結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判，將啟動(dòng)法律文本審核工作，印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時(shí)沒有加入?yún)f(xié)定。
今次，該協(xié)定的簽署標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功啟動(dòng)。
商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平表示，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》具有經(jīng)濟(jì)體量大、包容性強(qiáng)等特點(diǎn)。
截至2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，協(xié)定15個(gè)成員國將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%；GDP總和超過25萬億美元，所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。
與全球正在運(yùn)行的其他自由貿(mào)易協(xié)定相比，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是一個(gè)新型的自貿(mào)協(xié)定，擁有更大的包容性。該協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，也涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。
據(jù)了解，RCEP談判是在之前“10+3”合作基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步將范圍擴(kuò)大到“10+5”。此前，中國已經(jīng)與東盟十國組建了自由貿(mào)易區(qū)，中國-東盟自貿(mào)區(qū)零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了雙方90%以上的稅目產(chǎn)品。
據(jù)華夏時(shí)報(bào)，國際關(guān)系學(xué)院公共管理系副教授朱殷表示，RCEP談判無疑會(huì)在降低關(guān)稅壁壘上邁出更大步伐，未來不排除95%甚至更多稅目產(chǎn)品被納入零關(guān)稅范圍。市場空間也會(huì)更大。成員國從13個(gè)拓展至15個(gè)，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)而言是一次重大政策利好。
數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國與東盟貿(mào)易額達(dá)4818.1億美元，同比增長5%，東盟歷史性地成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國對(duì)東盟投資同比增長76.6%。
此外，協(xié)議的達(dá)成還有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域里形成一個(gè)統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)形成供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)，包括人員跨境流動(dòng)都會(huì)有非常大的好處，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。
以服裝行業(yè)為例。越南如果現(xiàn)在生產(chǎn)的服裝向中國出口，就要交關(guān)稅，如果加入了自貿(mào)協(xié)定以后，區(qū)域價(jià)值鏈就會(huì)發(fā)揮作用。中國從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定，所以未來可能會(huì)免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國織成布料，這個(gè)布料可能又出口到越南，越南用這個(gè)布料織成服裝之后再出口到韓國、日本、中國等其他國家，這些都可能免稅，因而會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃b業(yè)的發(fā)展，解決就業(yè)，對(duì)出口也非常有好處。
而事實(shí)上，本地區(qū)內(nèi)所有企業(yè)都可參與原產(chǎn)地的價(jià)值累積，對(duì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的相互貿(mào)易投資有非常大的好處。
因此，RCEP簽署后，如果九成以上的產(chǎn)品逐漸零關(guān)稅，那么會(huì)極大促進(jìn)包括中國在內(nèi)的十幾個(gè)成員的經(jīng)濟(jì)活力。
該協(xié)定緊跟全球貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)，納入了很多全新的貿(mào)易形式，電子商務(wù)就是其中之一。除了電子商務(wù)，協(xié)定還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭政策、政府采購、中小企業(yè)等內(nèi)容，超過世貿(mào)組織規(guī)定的范疇。
此外，對(duì)于消費(fèi)者以及依賴域內(nèi)國家進(jìn)口原材料、零部件的企業(yè)來說，由于取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，成本大大減少，都會(huì)從中獲益。消費(fèi)者將能買到物美價(jià)廉的域內(nèi)國家產(chǎn)品，而中小企業(yè)進(jìn)入域內(nèi)國家的“門檻”也將大大降低。在運(yùn)行模式方面，協(xié)定中各國貨物貿(mào)易的整體開放水平超過九成，遠(yuǎn)高于世貿(mào)組織各國的開放水平。而在投資方面，協(xié)定則采用更高效的負(fù)面清單的方式進(jìn)行投資準(zhǔn)入談判。
值得注意的是，在正式簽署協(xié)議后，包括新加坡、澳大利亞、馬來西亞和日本等國，向印度拋出橄欖枝，稱愿意接受印度的回歸。東盟領(lǐng)導(dǎo)人也在本周四（12日）向印度總理莫迪表示，仍歡迎印度加入。
澳大利亞這邊，除了提到印度外，還希望借助RCEP改善和中國的關(guān)系。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》認(rèn)為，RCEP是中澳關(guān)系的一條生命線。而《衛(wèi)報(bào)》認(rèn)為，RCEP有助于澳大利亞“重新設(shè)定”和中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
圖源：新華國際頭條
什么是RCEP？簽署RCEP對(duì)中國、對(duì)世界有什么影響？中國在其中發(fā)揮多大作用？一組圖帶你了解。
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