重磅發(fā)布！中國(guó)出臺(tái)出口管制法，12月1日實(shí)施

歷經(jīng)三次審議，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議10月17日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)出口管制法》，這部法律將于2020年12月1日起施行。

出口管制是指對(duì)特定物項(xiàng)的出口采取禁止或者限制性措施，以對(duì)該物項(xiàng)的使用主體或者用途進(jìn)行控制。實(shí)施出口管制，是國(guó)際通行的履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)的做法。當(dāng)下，出口管制正成為維護(hù)國(guó)家安全和利益的重要手段。

中國(guó)剛剛通過(guò)的出口管制法包括總則，管制政策、管制清單和管制措施，監(jiān)督管理，法律責(zé)任，附則五章，共49條。

該法明確了出口管制范圍，確保管制物項(xiàng)、管制主體和行為全覆蓋，規(guī)定：從中國(guó)境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項(xiàng)，以及中國(guó)公民、法人和非法人組織向外國(guó)組織和個(gè)人提供管制物項(xiàng)，均受本法約束。

該法建立了出口管制清單、臨時(shí)管制和全面管制。規(guī)定出口管制清單制度，明確國(guó)家出口管制管理部門根據(jù)出口管制政策，會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整并發(fā)布出口管制清單，對(duì)管制物項(xiàng)作出明確列舉。規(guī)定臨時(shí)管制制度，國(guó)家出口管制管理部門可以發(fā)布公告，對(duì)出口管制清單以外的貨物、技術(shù)和服務(wù)實(shí)施臨時(shí)管制。

規(guī)定全面管制制度，未列入出口管制清單、未實(shí)行臨時(shí)管制的物項(xiàng)，出口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到國(guó)家出口管制管理部門通知，相關(guān)物項(xiàng)可能存在危害國(guó)家安全和利益等風(fēng)險(xiǎn)的，也實(shí)行出口管制。

該法還明確了關(guān)于域外適用和對(duì)等采取措施。

一是對(duì)向境外提供出口管制信息進(jìn)行規(guī)范，明確向境外提供出口管制相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，可能危害國(guó)家安全和利益的，不得提供。

二是規(guī)定本法必要的域外適用效力，明確境外的組織和個(gè)人違反本法有關(guān)出口管制管理規(guī)定，危害中國(guó)國(guó)家安全和利益，妨礙履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)的，依法處理并追究其法律責(zé)任。

三是規(guī)定對(duì)等采取措施，任何國(guó)家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害中國(guó)國(guó)家安全和利益的，中國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。

中華人民共和國(guó)出口管制法
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目??錄

第一章　總　　則

第二章　管制政策、管制清單和管制措施

????第一節(jié)　一般規(guī)定

????第二節(jié)　兩用物項(xiàng)出口管理

????第三節(jié)　軍品出口管理

第三章　監(jiān)督管理

第四章　法律責(zé)任

第五章　附　　則

第一章　總　　則

第一條　為了維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范出口管制，制定本法。

第二條　國(guó)家對(duì)兩用物項(xiàng)、軍品、核以及其他與維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)相關(guān)的貨物、技術(shù)、服務(wù)等物項(xiàng)（以下統(tǒng)稱管制物項(xiàng)）的出口管制，適用本法。

前款所稱管制物項(xiàng)，包括物項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。

本法所稱出口管制，是指國(guó)家對(duì)從中華人民共和國(guó)境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項(xiàng)，以及中華人民共和國(guó)公民、法人和非法人組織向外國(guó)組織和個(gè)人提供管制物項(xiàng)，采取禁止或者限制性措施。

本法所稱兩用物項(xiàng)，是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)。

本法所稱軍品，是指用于軍事目的的裝備、專用生產(chǎn)設(shè)備以及其他相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)。

本法所稱核，是指核材料、核設(shè)備、反應(yīng)堆用非核材料以及相關(guān)技術(shù)和服務(wù)。

第三條　出口管制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，維護(hù)國(guó)際和平，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，完善出口管制管理和服務(wù)。

第四條　國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的出口管制制度，通過(guò)制定管制清單、名錄或者目錄（以下統(tǒng)稱管制清單）、實(shí)施出口許可等方式進(jìn)行管理。

第五條　國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)承擔(dān)出口管制職能的部門（以下統(tǒng)稱國(guó)家出口管制管理部門）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)出口管制工作。國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)出口管制有關(guān)工作。

國(guó)家建立出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)出口管制工作重大事項(xiàng)。國(guó)家出口管制管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，加強(qiáng)信息共享。

國(guó)家出口管制管理部門會(huì)同有關(guān)部門建立出口管制專家咨詢機(jī)制，為出口管制工作提供咨詢意見。

國(guó)家出口管制管理部門適時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)出口管制指南，引導(dǎo)出口經(jīng)營(yíng)者建立健全出口管制內(nèi)部合規(guī)制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)出口管制有關(guān)工作。

第六條　國(guó)家加強(qiáng)出口管制國(guó)際合作，參與出口管制有關(guān)國(guó)際規(guī)則的制定。

第七條　出口經(jīng)營(yíng)者可以依法成立和參加有關(guān)的商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織。

有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，按照章程對(duì)其成員提供與出口管制有關(guān)的服務(wù)，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。

第二章　管制政策、管制清單和管制措施

第一節(jié)　一般規(guī)定

第八條　國(guó)家出口管制管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定出口管制政策，其中重大政策應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，或者報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。

國(guó)家出口管制管理部門可以對(duì)管制物項(xiàng)出口目的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的管制措施。

第九條　國(guó)家出口管制管理部門依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)出口管制政策，按照規(guī)定程序會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整管制物項(xiàng)出口管制清單，并及時(shí)公布。

根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)家出口管制管理部門可以對(duì)出口管制清單以外的貨物、技術(shù)和服務(wù)實(shí)施臨時(shí)管制，并予以公告。臨時(shí)管制的實(shí)施期限不超過(guò)二年。臨時(shí)管制實(shí)施期限屆滿前應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定取消臨時(shí)管制、延長(zhǎng)臨時(shí)管制或者將臨時(shí)管制物項(xiàng)列入出口管制清單。

第十條　根據(jù)維護(hù)國(guó)家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)的需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)家出口管制管理部門會(huì)同有關(guān)部門可以禁止相關(guān)管制物項(xiàng)的出口，或者禁止相關(guān)管制物項(xiàng)向特定目的國(guó)家和地區(qū)、特定組織和個(gè)人出口。

第十一條　出口經(jīng)營(yíng)者從事管制物項(xiàng)出口，應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；依法需要取得相關(guān)管制物項(xiàng)出口經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格。

第十二條　國(guó)家對(duì)管制物項(xiàng)的出口實(shí)行許可制度。

出口管制清單所列管制物項(xiàng)或者臨時(shí)管制物項(xiàng)，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門申請(qǐng)?jiān)S可。

出口管制清單所列管制物項(xiàng)以及臨時(shí)管制物項(xiàng)之外的貨物、技術(shù)和服務(wù)，出口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道，或者得到國(guó)家出口管制管理部門通知，相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門申請(qǐng)?jiān)S可：

（一）危害國(guó)家安全和利益；

（二）被用于設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具；

（三）被用于恐怖主義目的。

出口經(jīng)營(yíng)者無(wú)法確定擬出口的貨物、技術(shù)和服務(wù)是否屬于本法規(guī)定的管制物項(xiàng)，向國(guó)家出口管制管理部門提出咨詢的，國(guó)家出口管制管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。

第十三條　國(guó)家出口管制管理部門綜合考慮下列因素，對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者出口管制物項(xiàng)的申請(qǐng)進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定：

（一）國(guó)家安全和利益；

（二）國(guó)際義務(wù)和對(duì)外承諾；

（三）出口類型；

（四）管制物項(xiàng)敏感程度；

（五）出口目的國(guó)家或者地區(qū)；

（六）最終用戶和最終用途；

（七）出口經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信用記錄；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他因素。

第十四條　出口經(jīng)營(yíng)者建立出口管制內(nèi)部合規(guī)制度，且運(yùn)行情況良好的，國(guó)家出口管制管理部門可以對(duì)其出口有關(guān)管制物項(xiàng)給予通用許可等便利措施。具體辦法由國(guó)家出口管制管理部門規(guī)定。

第十五條　出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門提交管制物項(xiàng)的最終用戶和最終用途證明文件，有關(guān)證明文件由最終用戶或者最終用戶所在國(guó)家和地區(qū)政府機(jī)構(gòu)出具。

第十六條　管制物項(xiàng)的最終用戶應(yīng)當(dāng)承諾，未經(jīng)國(guó)家出口管制管理部門允許，不得擅自改變相關(guān)管制物項(xiàng)的最終用途或者向任何第三方轉(zhuǎn)讓。

出口經(jīng)營(yíng)者、進(jìn)口商發(fā)現(xiàn)最終用戶或者最終用途有可能改變的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告國(guó)家出口管制管理部門。

第十七條　國(guó)家出口管制管理部門建立管制物項(xiàng)最終用戶和最終用途風(fēng)險(xiǎn)管理制度,對(duì)管制物項(xiàng)的最終用戶和最終用途進(jìn)行評(píng)估、核查，加強(qiáng)最終用戶和最終用途管理。

第十八條　國(guó)家出口管制管理部門對(duì)有下列情形之一的進(jìn)口商和最終用戶，建立管控名單：

（一）違反最終用戶或者最終用途管理要求的；

（二）可能危害國(guó)家安全和利益的；

（三）將管制物項(xiàng)用于恐怖主義目的的。

對(duì)列入管控名單的進(jìn)口商和最終用戶，國(guó)家出口管制管理部門可以采取禁止、限制有關(guān)管制物項(xiàng)交易，責(zé)令中止有關(guān)管制物項(xiàng)出口等必要的措施。

出口經(jīng)營(yíng)者不得違反規(guī)定與列入管控名單的進(jìn)口商、最終用戶進(jìn)行交易。出口經(jīng)營(yíng)者在特殊情況下確需與列入管控名單的進(jìn)口商、最終用戶進(jìn)行交易的，可以向國(guó)家出口管制管理部門提出申請(qǐng)。

列入管控名單的進(jìn)口商、最終用戶經(jīng)采取措施，不再有第一款規(guī)定情形的，可以向國(guó)家出口管制管理部門申請(qǐng)移出管控名單；國(guó)家出口管制管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況，決定將列入管控名單的進(jìn)口商、最終用戶移出管控名單。

第十九條　出口貨物的發(fā)貨人或者代理報(bào)關(guān)企業(yè)出口管制貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)由國(guó)家出口管制管理部門頒發(fā)的許可證件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

出口貨物的發(fā)貨人未向海關(guān)交驗(yàn)由國(guó)家出口管制管理部門頒發(fā)的許可證件，海關(guān)有證據(jù)表明出口貨物可能屬于出口管制范圍的，應(yīng)當(dāng)向出口貨物發(fā)貨人提出質(zhì)疑；海關(guān)可以向國(guó)家出口管制管理部門提出組織鑒別，并根據(jù)國(guó)家出口管制管理部門作出的鑒別結(jié)論依法處置。在鑒別或者質(zhì)疑期間，海關(guān)對(duì)出口貨物不予放行。

第二十條　任何組織和個(gè)人不得為出口經(jīng)營(yíng)者從事出口管制違法行為提供代理、貨運(yùn)、寄遞、報(bào)關(guān)、第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)和金融等服務(wù)。

第二節(jié)　兩用物項(xiàng)出口管理

第二十一條　出口經(jīng)營(yíng)者向國(guó)家兩用物項(xiàng)出口管制管理部門申請(qǐng)出口兩用物項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定如實(shí)提交相關(guān)材料。

第二十二條　國(guó)家兩用物項(xiàng)出口管制管理部門受理兩用物項(xiàng)出口申請(qǐng)，單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)兩用物項(xiàng)出口申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，由發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)出口許可證。

第三節(jié)　軍品出口管理

第二十三條　國(guó)家實(shí)行軍品出口專營(yíng)制度。從事軍品出口的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)獲得軍品出口專營(yíng)資格并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事軍品出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

軍品出口專營(yíng)資格由國(guó)家軍品出口管制管理部門審查批準(zhǔn)。

第二十四條　軍品出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)管制政策和產(chǎn)品屬性，向國(guó)家軍品出口管制管理部門申請(qǐng)辦理軍品出口立項(xiàng)、軍品出口項(xiàng)目、軍品出口合同審查批準(zhǔn)手續(xù)。

重大軍品出口立項(xiàng)、重大軍品出口項(xiàng)目、重大軍品出口合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家軍品出口管制管理部門會(huì)同有關(guān)部門審查，報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十五條　軍品出口經(jīng)營(yíng)者在出口軍品前，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家軍品出口管制管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取軍品出口許可證。

軍品出口經(jīng)營(yíng)者出口軍品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)由國(guó)家軍品出口管制管理部門頒發(fā)的許可證件，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

第二十六條　軍品出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)的軍品出口運(yùn)輸企業(yè)辦理軍品出口運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)。具體辦法由國(guó)家軍品出口管制管理部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。

第二十七條　軍品出口經(jīng)營(yíng)者或者科研生產(chǎn)單位參加國(guó)際性軍品展覽，應(yīng)當(dāng)按照程序向國(guó)家軍品出口管制管理部門辦理審批手續(xù)。

第三章　監(jiān)督管理

第二十八條　國(guó)家出口管制管理部門依法對(duì)管制物項(xiàng)出口活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家出口管制管理部門對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入被調(diào)查者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者其他有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查；

（二）詢問(wèn)被調(diào)查者、利害關(guān)系人以及其他有關(guān)組織或者個(gè)人，要求其對(duì)與被調(diào)查事件有關(guān)的事項(xiàng)作出說(shuō)明；

（三）查閱、復(fù)制被調(diào)查者、利害關(guān)系人以及其他有關(guān)組織或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電等文件、資料；

（四）檢查用于出口的運(yùn)輸工具，制止裝載可疑的出口物項(xiàng)，責(zé)令運(yùn)回非法出口的物項(xiàng)；

（五）查封、扣押相關(guān)涉案物項(xiàng)；

（六）查詢被調(diào)查者的銀行賬戶。

采取前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家出口管制管理部門負(fù)責(zé)人書面批準(zhǔn)。

第二十九條　國(guó)家出口管制管理部門依法履行職責(zé)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

國(guó)家出口管制管理部門單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門依法開展監(jiān)督檢查和調(diào)查工作，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)調(diào)查中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息依法負(fù)有保密義務(wù)。

第三十條　為加強(qiáng)管制物項(xiàng)出口管理，防范管制物項(xiàng)出口違法風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家出口管制管理部門可以采取監(jiān)管談話、出具警示函等措施。

第三十一條　對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為，任何組織和個(gè)人有權(quán)向國(guó)家出口管制管理部門舉報(bào)，國(guó)家出口管制管理部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。

第三十二條　國(guó)家出口管制管理部門根據(jù)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約，或者按照平等互惠原則，與其他國(guó)家或者地區(qū)、國(guó)際組織等開展出口管制合作與交流。

中華人民共和國(guó)境內(nèi)的組織和個(gè)人向境外提供出口管制相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行；可能危害國(guó)家安全和利益的，不得提供。

第四章　法律責(zé)任

第三十三條　出口經(jīng)營(yíng)者未取得相關(guān)管制物項(xiàng)的出口經(jīng)營(yíng)資格從事有關(guān)管制物項(xiàng)出口的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額五十萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五十萬(wàn)元的，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條　出口經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額五十萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五十萬(wàn)元的，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)管制物項(xiàng)出口經(jīng)營(yíng)資格：

（一）未經(jīng)許可擅自出口管制物項(xiàng)；

（二）超出出口許可證件規(guī)定的許可范圍出口管制物項(xiàng)；

（三）出口禁止出口的管制物項(xiàng)。

第三十五條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取管制物項(xiàng)出口許可證件，或者非法轉(zhuǎn)讓管制物項(xiàng)出口許可證件的，撤銷許可，收繳出口許可證，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額二十萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足二十萬(wàn)元的，并處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。

偽造、變?cè)臁①I賣管制物項(xiàng)出口許可證件的，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以上十倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條　明知出口經(jīng)營(yíng)者從事出口管制違法行為仍為其提供代理、貨運(yùn)、寄遞、報(bào)關(guān)、第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)和金融等服務(wù)的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額十萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以上五倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足十萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條　出口經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定與列入管控名單的進(jìn)口商、最終用戶進(jìn)行交易的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額五十萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額十倍以上二十倍以下罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五十萬(wàn)元的，并處五十萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)管制物項(xiàng)出口經(jīng)營(yíng)資格。

第三十八條　出口經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，給予警告，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷相關(guān)管制物項(xiàng)出口經(jīng)營(yíng)資格。

第三十九條　違反本法規(guī)定受到處罰的出口經(jīng)營(yíng)者，自處罰決定生效之日起，國(guó)家出口管制管理部門可以在五年內(nèi)不受理其提出的出口許可申請(qǐng)；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以禁止其在五年內(nèi)從事有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因出口管制違法行為受到刑事處罰的，終身不得從事有關(guān)出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

國(guó)家出口管制管理部門依法將出口經(jīng)營(yíng)者違反本法的情況納入信用記錄。

第四十條　本法規(guī)定的出口管制違法行為，由國(guó)家出口管制管理部門進(jìn)行處罰；法律、行政法規(guī)規(guī)定由海關(guān)處罰的，由其依照本法進(jìn)行處罰。

第四十一條　有關(guān)組織或者個(gè)人對(duì)國(guó)家出口管制管理部門的不予許可決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議決定為最終裁決。

第四十二條　從事出口管制管理的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分。

第四十三條　違反本法有關(guān)出口管制管理規(guī)定，危害國(guó)家安全和利益的，除依照本法規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。

違反本法規(guī)定，出口國(guó)家禁止出口的管制物項(xiàng)或者未經(jīng)許可出口管制物項(xiàng)的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　中華人民共和國(guó)境外的組織和個(gè)人，違反本法有關(guān)出口管制管理規(guī)定，危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全和利益，妨礙履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)的，依法處理并追究其法律責(zé)任。

第五章　附　　則

第四十五條　管制物項(xiàng)的過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)、再出口或者從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場(chǎng)所向境外出口，依照本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條　核以及其他管制物項(xiàng)的出口，本法未作規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條　用于武裝力量海外運(yùn)用、對(duì)外軍事交流、軍事援助等的軍品出口，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條　任何國(guó)家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全和利益的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。

第四十九條　本法自2020年12月1日起施行。