【進(jìn)口知識(shí)】暫時(shí)進(jìn)出境貨物知多少

近年來(lái)，隨著國(guó)際展覽會(huì)、交易會(huì)、文化體育交流、科研教學(xué)項(xiàng)目等活動(dòng)的不斷增多，用于上述活動(dòng)的暫時(shí)進(jìn)出境展覽品、表演比賽用品、科研教學(xué)設(shè)備等貨物也與日俱增。例如，去年在寧波中國(guó)港口博物館舉辦的“向海而生：古羅馬海港的傳說(shuō)”展覽中，就有一批來(lái)自意大利的文物展品，以暫時(shí)進(jìn)出境貨物方式來(lái)到國(guó)內(nèi)展覽。

不同于一般進(jìn)出口貨物，這類暫時(shí)進(jìn)出境貨物在通關(guān)時(shí)有一些特殊規(guī)定。下面，就請(qǐng)跟著小編一起來(lái)了解一下吧。

什么是暫時(shí)進(jìn)出境貨物？

暫時(shí)進(jìn)出境貨物是指暫時(shí)進(jìn)境、暫時(shí)出境并且在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。暫時(shí)進(jìn)出境貨物包括：

（圖中的“本辦法”指《中華人民共和國(guó)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》）

申報(bào)所需單證

● 基礎(chǔ)單證:裝箱單、合同、發(fā)票、提單、申報(bào)要素等

● 暫時(shí)進(jìn)出口協(xié)議

● 貨物清單

●《暫時(shí)進(jìn)/出口申請(qǐng)書(shū)》一式兩份（其中一份在辦理完手續(xù)后會(huì)退還企業(yè)，空白本可在海關(guān)總署網(wǎng)站下載）

● 暫時(shí)進(jìn)出口情況說(shuō)明

● ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)還需提供ATA單證冊(cè)正本

● 其他海關(guān)要求提供的單證資料

申報(bào)注意事項(xiàng)（根據(jù)《中華人民共和國(guó)暫時(shí)進(jìn)出境貨物管理辦法》）

● 期限

暫時(shí)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

因特殊情況需要延期的，ATA單證冊(cè)持證人、收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向主管地海關(guān)辦理延期手續(xù)，延期最多不超過(guò)3次，每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期限屆滿應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。

國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)家科研項(xiàng)目使用 暫時(shí)進(jìn)出境貨物以及參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品，在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿后仍需延期的，由主管地直屬海關(guān)批準(zhǔn)。

今年，受疫情影響，部分暫時(shí)進(jìn)出境貨物無(wú)法按時(shí)復(fù)運(yùn)，海關(guān)總署發(fā)布了2020年40號(hào)公告，對(duì)已辦理過(guò)3次延期、受疫情影響無(wú)法按期復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，主管地海關(guān)可憑暫時(shí)進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、ATA單證冊(cè)持證人的延期辦理材料，辦理不超過(guò)6個(gè)月的延期手續(xù)。

● 滅失

暫時(shí)進(jìn)出境貨物除因正常使用而產(chǎn)生的折舊或損耗外，應(yīng)當(dāng)按照原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。

暫時(shí)進(jìn)出境貨物因不可抗力的原因受損，無(wú)法原狀復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，持證人、收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管地海關(guān)報(bào)告，可以憑有關(guān)部門(mén)出具的證明材料辦理復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境手續(xù)；因不可抗力的原因滅失的，經(jīng)主管地海關(guān)核實(shí)后可以視為該貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境。

因不可抗力以外的其他原因受損或滅失的，應(yīng)當(dāng)按貨物進(jìn)出口有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

延伸閱讀：貨物通關(guān)護(hù)照——ATA單證冊(cè)

ATA單證冊(cè)（ATA Carnet）是一本國(guó)際通用的海關(guān)通關(guān)文件，是世界海關(guān)組織為暫時(shí)進(jìn)出境貨物專門(mén)創(chuàng)設(shè)的“貨物通關(guān)護(hù)照”。我國(guó)自1998年1月開(kāi)始實(shí)施ATA單證冊(cè)制度，單證冊(cè)的簽發(fā)和擔(dān)保由中國(guó)國(guó)際商負(fù)責(zé)。

ATA單證冊(cè)由一系列彩色單據(jù)組成（樣單來(lái)源中國(guó)貿(mào)促會(huì)ATA網(wǎng)站）：

綠色的封面和封底

黃色的出口憑證、復(fù)進(jìn)口憑證和出口/復(fù)進(jìn)口存根

白色的進(jìn)口憑證、復(fù)出口憑證和進(jìn)口/復(fù)出口存根

總清單和總清單續(xù)頁(yè)

藍(lán)色的過(guò)境憑證和過(guò)境存根

 不適用于ATA單證冊(cè)的貨物一般有：

● 易腐爛或易消耗的物品；

● 以銷售為進(jìn)口目的的貨物；

● 打算贈(zèng)送的貨物；

● 以加工為進(jìn)口目的的貨物。

特別提示：不是所有的暫時(shí)進(jìn)出境貨物都可以使用ATA單證冊(cè)，它只適用于締約國(guó)（地區(qū)）之間。目前，全球已有75個(gè)國(guó)家和地區(qū)可以使用ATA單證冊(cè)通關(guān)。（具體成員國(guó)列表以及申請(qǐng)流程詳見(jiàn)中國(guó)貿(mào)促會(huì)ATA網(wǎng)站）