不可抗力證明會(huì)被客戶(hù)認(rèn)可嗎？多國(guó)法律解讀！出口企業(yè)必看

當(dāng)前，新冠肺炎疫情已引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，針對(duì)疫情可能對(duì)部分企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易合同或承包合同履行帶來(lái)的負(fù)面影響，中國(guó)貿(mào)促會(huì)已明確表示，可以根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)出具不可抗力證明。

根據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》第117條，不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。根據(jù)《民法總則》和《合同法》的規(guī)定，結(jié)合我國(guó)法院在非典時(shí)期出臺(tái)的相關(guān)判例，目前疫情已屬于“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服”的客觀情況，屬于不可抗力。在國(guó)際貿(mào)易場(chǎng)景中，不可抗力可能泛指非基于當(dāng)事人之意志且非當(dāng)事人所能控制及避免的意外事故。

各國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)及中國(guó)貿(mào)促會(huì)不可抗力證明的效力探討

◆北美（美國(guó)）

      美國(guó)統(tǒng)一商法典（ U.C.C ）2-615條對(duì)合同履行不能情形做出了規(guī)定，如果買(mǎi)賣(mài)雙方所約定的給付因意外事故之發(fā)生而致履行不能，在滿(mǎn)足“出賣(mài)人已事前將給付遲延或未能給付等事項(xiàng)適時(shí)通知買(mǎi)受人”等前提條件下，則該出賣(mài)人的交付遲延或全部或部分未交付不得視為違反買(mǎi)賣(mài)合同項(xiàng)下義務(wù)。該條同時(shí)規(guī)定了該意外事故的不發(fā)生須是合同成立的基本前提條件，或意外事故是因當(dāng)事人善意遵守外國(guó)或本國(guó)所發(fā)布的現(xiàn)行法規(guī)或命令（無(wú)論該法規(guī)或命令日后是否被證明為無(wú)效）。

      需要注意的是，表面看來(lái)僅出賣(mài)人可主張履行不能以獲得免責(zé)，實(shí)際上買(mǎi)受人也有可能就無(wú)法履約問(wèn)題主張免責(zé)?？偟膩?lái)說(shuō)，因貿(mào)易合同的具體約定不同、案件特定情況不同，受理法院不同，可能產(chǎn)生不同的解讀和認(rèn)定。

◆南美（巴西、墨西哥、阿根廷、秘魯）

      就本次疫情而言，法院應(yīng)可接受中國(guó)貿(mào)促會(huì)的不可抗力證明作為額外證據(jù)，但是不能作為唯一證據(jù)。如果遇到不可抗力案件，法官會(huì)要求當(dāng)事人提供額外證據(jù)以決定是否做出不可抗力的認(rèn)定。比如媒體報(bào)道、合同時(shí)效、提單、世貿(mào)組織、世衛(wèi)組織、國(guó)際和當(dāng)?shù)胤傻取?/p>

◆亞洲

印度

      鑒于中國(guó)貿(mào)促會(huì)是一個(gè)官方機(jī)構(gòu)，其出具的不可抗力證明應(yīng)可作為有效證據(jù)被接受。如果貿(mào)易雙方在合同中約定了不可抗力事件的相關(guān)條款，則根據(jù)合同約定執(zhí)行。若沒(méi)有相關(guān)條款，或未將傳染病、疫情等情形列明為不可抗力，則適用印度合同法第56條的合同落空原則，即，合同簽訂后發(fā)生的事件，致使合同履行不合法、合同無(wú)法履行且不受履行方控制的情況，可宣告合同無(wú)效。

菲律賓

      目前并無(wú)相關(guān)案件或關(guān)于適用中國(guó)貿(mào)促會(huì)出具的關(guān)于新型冠狀病毒的不可抗力證明的法規(guī)。然而，根據(jù)菲律賓民法典第1174條和法院判例，不可抗力可作為免除義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任的理由。

◆歐洲

俄羅斯

      目前并無(wú)此事件相關(guān)的法院案例。然而，俄羅斯商會(huì)已建議并且鼓勵(lì)企業(yè)將不可抗力納入考量，并且考慮推遲合同義務(wù)的履行直到不可抗力情勢(shì)結(jié)束。在此次事件中，隨著情況的發(fā)展，不僅中央政府有權(quán)發(fā)布規(guī)定，地方政府也有權(quán)施行限制措施。

英國(guó)

      如果合同中約定不可抗力條款，如何證明和適用該條款依據(jù)具體的貿(mào)易合同而定。如果合同中沒(méi)有不可抗力條款，那么根據(jù)合同適用法律，在英格蘭和威爾士可以適用普通法中合同落空原則。

德國(guó)、法國(guó)

      中國(guó)貿(mào)促會(huì)的不可抗力證明可作為間接證據(jù)提供。兩國(guó)法律中均有不可抗力的概念，但法院須根據(jù)具體案件情況裁量不可抗力作為免責(zé)主張是否成立，基于此，全球公共衛(wèi)生事件、甚至局部區(qū)域的傳染病疫情均有可能被認(rèn)可為不可抗力。目前尚無(wú)本次疫情涉不可抗力相關(guān)的法院判例或政府聲明可供參考，同時(shí)嘗試收集2003年SARS疫情的相關(guān)案件，也未在德國(guó)最高法院和法國(guó)法院的判例中查到。

意大利

      一般認(rèn)為本次疫情屬于不可預(yù)見(jiàn)的事件，應(yīng)屬不可抗力。意大利民法典第1218條規(guī)定，未能履行約定義務(wù)的債務(wù)人應(yīng)對(duì)相應(yīng)損失承擔(dān)責(zé)任，除非可以證明其無(wú)法履行不應(yīng)歸因于其?！盁o(wú)法履行”強(qiáng)調(diào)絕對(duì)無(wú)可能性，“不應(yīng)歸因于其”強(qiáng)調(diào)非其所能控制、無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免。

西班牙

      一般認(rèn)為本次疫情屬于不可預(yù)見(jiàn)的事件，應(yīng)屬不可抗力。西班牙民法典第1105條規(guī)定法律明示、及默示的責(zé)任范圍之外，任何一方無(wú)須為不可預(yù)見(jiàn)的，或（即使預(yù)見(jiàn)仍）不可避免的事件負(fù)責(zé)。適用該條須滿(mǎn)足嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，民法典未考慮當(dāng)事人根據(jù)情勢(shì)取消或變更合同的制度。盡管如此，西班牙最高法院一般會(huì)援引另一條類(lèi)似“合同落空”原則的規(guī)定來(lái)解決。

◆非洲（南非、加納）

      法院接受不可抗力的抗辯，但是對(duì)于不可抗力的認(rèn)定將適用嚴(yán)格的解釋。除了中國(guó)貿(mào)促會(huì)的相關(guān)證明外，可能需要提供額外證據(jù)，如世界衛(wèi)生組織已宣布新型冠狀病毒疫情成為世界緊急衛(wèi)生事件。

      從各國(guó)相關(guān)法律規(guī)定及司法實(shí)踐來(lái)看，不同案件中，對(duì)于“疫情”是否構(gòu)成“不可抗力”以及合同雙方能否據(jù)此免除違約責(zé)任，法院在認(rèn)定時(shí)可能存在一定差異。我們將持續(xù)關(guān)注相關(guān)動(dòng)態(tài)及案例。

      特別說(shuō)明：以上信息僅供參考，請(qǐng)出口企業(yè)在實(shí)務(wù)中根據(jù)具體情況獨(dú)立判斷。

疫情期間的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)秘籍！出口企業(yè)必看

當(dāng)前，新冠肺炎疫情已引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，雖然世衛(wèi)組織不建議其他國(guó)家針對(duì)新冠疫情采取限制性措施，但各國(guó)仍有權(quán)且有可能自行制定國(guó)內(nèi)法或相關(guān)措施從審慎角度防止疫情，包括對(duì)人員入境和貨物進(jìn)口進(jìn)行限制。疫情發(fā)展很可能對(duì)出口貿(mào)易中各個(gè)環(huán)節(jié)帶來(lái)負(fù)面影響，從而影響海外買(mǎi)方的履約意愿和履約能力，挫傷國(guó)內(nèi)出口企業(yè)在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。本期資訊將對(duì)相關(guān)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)做一梳理，并提出相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議，供出口企業(yè)參考。

相關(guān)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

? 中國(guó)工廠(chǎng)因疫情推遲生產(chǎn)或產(chǎn)能降低，近期內(nèi)無(wú)法按照原定期限交貨，甚至無(wú)法履行部分或全部交貨義務(wù)，導(dǎo)致買(mǎi)方損失。同時(shí)，如買(mǎi)方因此而無(wú)法履行其與下游客戶(hù)的合同，則也可能面臨其下游客戶(hù)對(duì)其的索賠。

? 由于疫情控制措施可能導(dǎo)致航空、船運(yùn)等物流班次減少、效率降低。目前較多國(guó)際航線(xiàn)航班大幅減少，較多國(guó)家對(duì)中國(guó)船舶或曾經(jīng)掛靠中國(guó)港口的船舶實(shí)施防控甚至拒絕?？浚档土撕＿\(yùn)效率，使運(yùn)輸成本顯著增高。

? 部分國(guó)家已出臺(tái)入關(guān)限制政策，或提高進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)準(zhǔn)，由此可能導(dǎo)致進(jìn)口清關(guān)流程變慢，后續(xù)亦會(huì)造成港口擁堵，這些問(wèn)題將影響買(mǎi)方提貨，使合同執(zhí)行進(jìn)度變慢。

? 因原材料供應(yīng)不足、產(chǎn)能下降等原因，出口企業(yè)接單能力受限，海外買(mǎi)方采購(gòu)受阻不得不轉(zhuǎn)而尋找其他國(guó)家供應(yīng)商。此次疫情可能使海外買(mǎi)方通過(guò)重新配置供應(yīng)鏈以降低對(duì)中國(guó)供貨商的依賴(lài)度。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)制造業(yè)只有通過(guò)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，不懈創(chuàng)新突破，才能保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議     

（一）及時(shí)履行通知義務(wù)

      無(wú)論各國(guó)國(guó)內(nèi)法或國(guó)際公約，均強(qiáng)調(diào)發(fā)生不可抗力或意外事件時(shí)當(dāng)事方須盡到明確通知義務(wù)，如果合同一方在知曉不可抗力或意外事件將影響履約后的合理時(shí)限內(nèi)未能及時(shí)通知對(duì)方，則將喪失主張免責(zé)的權(quán)利。對(duì)新冠疫情來(lái)說(shuō)，顯然應(yīng)在疫情結(jié)束前通知。

      因此，建議出口企業(yè)第一時(shí)間梳理自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和確認(rèn)上下游合作企業(yè)的配合程度，根據(jù)貿(mào)易合同的具體約定安排生產(chǎn)計(jì)劃，排查相關(guān)貿(mào)易合同是否還能如期履行，是否存在違約風(fēng)險(xiǎn)。若由于原材料供應(yīng)匱乏、生產(chǎn)能力不足、交通運(yùn)輸條件限制或由于受到進(jìn)口國(guó)針對(duì)疫情作出的限制進(jìn)口的法令影響而無(wú)法繼續(xù)履行貿(mào)易合同的，出口企業(yè)應(yīng)將疫情造成其無(wú)法繼續(xù)履約的情況及時(shí)通知買(mǎi)方，并積極與買(mǎi)方協(xié)商解決，可通過(guò)更改合同，如交貨期限等方式降低雙方的損失。

（二）注重收集證據(jù)材料

      貿(mào)易合同履約問(wèn)題的原因千變?nèi)f化，履約不能可能是由一方原因引發(fā)，也可能是雙方原因?qū)е拢豢赡苡捎趩我皇录斐?，也可能是多個(gè)事件共同作用的結(jié)果。應(yīng)該注意到，貿(mào)促會(huì)、商會(huì)出具的不可抗力證明書(shū)在國(guó)際訴訟和仲裁中的效力尚存不確定性，出口企業(yè)應(yīng)盡可能收集更多材料，包括但不限于：國(guó)內(nèi)外相關(guān)法令或文件、證明國(guó)內(nèi)供應(yīng)商生產(chǎn)能力不足的相關(guān)材料、交通運(yùn)輸受限的相關(guān)證明材料、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告等。

      同樣，在雙方存在爭(zhēng)議的情況下，若買(mǎi)方主張不繼續(xù)履行合同或要求解除貿(mào)易合同，出口企業(yè)也應(yīng)要求買(mǎi)方提供可支持其主張的證據(jù)，包括但不限于：買(mǎi)方所在國(guó)官方發(fā)布的禁止接收中國(guó)出口貨物的法令或文件、買(mǎi)方銷(xiāo)售對(duì)象或者買(mǎi)方所在國(guó)消費(fèi)者已明確表示拒絕接收來(lái)源于中國(guó)的貨物，或已有拒絕購(gòu)買(mǎi)來(lái)源于中國(guó)貨物的傾向，買(mǎi)方繼續(xù)接收貨物將導(dǎo)致其遭受損失的證據(jù)等。

（三）關(guān)注合同其他義務(wù)履行

      需要注意的是，通常適用不可抗力免責(zé)的案件，履約不能的直接原因應(yīng)是且只能是不可抗力。如果合同執(zhí)行的問(wèn)題同時(shí)由于其他人為的、可控的因素導(dǎo)致，則免責(zé)主張難以成立。在此非常時(shí)期，出口企業(yè)仍要注意合同項(xiàng)下其他義務(wù)的履行，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、服務(wù)關(guān)，對(duì)于可能受疫情間接影響的環(huán)節(jié)，積極尋求解決方案，并與客戶(hù)、供應(yīng)商保持良好溝通。

（四）完善合同“不可抗力”條款

      如前文所提，無(wú)論國(guó)內(nèi)法律是否已有不可抗力相關(guān)條文，對(duì)于不可抗力相關(guān)問(wèn)題的判定一般均首先參照貿(mào)易雙方的合同約定。合同中的不可抗力條款一般會(huì)列舉不可抗力的情形，如自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等）、人為事故（戰(zhàn)爭(zhēng)、罷工等），而列入“傳染病”的較為鮮見(jiàn)。建議盡可能完善不可抗力條款，從而進(jìn)一步保障合同履行方的重大利益，建議應(yīng)包含（包括但不限于）以下基本要素：不可抗力事件的清晰定義，列明特定的事件；不可抗力事件發(fā)生后受影響方的通知義務(wù)約定，包括通知的時(shí)限、內(nèi)容，超過(guò)時(shí)限未通知的后果；不可抗力事件將對(duì)合同產(chǎn)生的影響（如：免責(zé)）；不可抗力的舉證責(zé)任；有替代履行合同的方法時(shí)是否可使用不可抗力條文等。