美國取消包括中國的25個經濟體最惠國待遇，對出口有什么影響？

近日，美國貿易代表辦公室（USTR）在聯(lián)邦紀事發(fā)布公告，宣布取消25個經濟體的WTO發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇，其中包括巴西、印度、南非及中國和中國香港。美國單方面取消中國“發(fā)展中國家”優(yōu)惠待遇，以降低美國對其他國家是否通過不公平的出口補貼危害本國產業(yè)的調查門檻。

根據(jù)WTO協(xié)議，發(fā)展中國家在國際貿易中享有 “特殊和差別待遇”（Special and Differential treatment，簡稱S＆DT），發(fā)展中國家成員可在關稅減讓、非關稅壁壘削弱等方面享有更優(yōu)惠的待遇。

美國停止對中國的發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇的行為標志著其在往后與中國的貿易中可能將不再適用“特殊和差別待遇”而按照發(fā)達國家標準進行，這也意味著中國將在與美國的貿易中面臨更加嚴峻的局面。

USTR發(fā)布公告

美國貿易代表辦公室稱，修改對發(fā)展中國家的反補貼調查方法很有必要，因為美國此前的相關指引可以追溯至1998年，“已經過時了”。

這一舉動標志著美國明顯轉變了20年來對開發(fā)中國家的貿易政策，可能導致對全球一些最大出口國的處罰更加嚴格。

另外，這也體現(xiàn)出美國總統(tǒng)特朗普對中國和印度這樣的大型經濟體允許作為開發(fā)中國家在世界貿易組織（WTO）享有優(yōu)惠待遇的不滿。據(jù)悉，美國曾多次抱怨WTO的條款對于美國市場十分不公平，使得美國本土產業(yè)受到損害。

特朗普上個月訪問瑞士達沃斯時稱，WTO對美國的待遇不公平?！爸袊划斪霭l(fā)展中國家，印度也被當做發(fā)展中國家，可我們就不被當做發(fā)展中國家。就我而言，我們也是個發(fā)展中國家?！?/p>

去年7月，特朗普發(fā)布了一份行政備忘錄，要求美國貿易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）確定在限制發(fā)展中國家數(shù)量方面是否取得了“實質性進展”。特朗普說，如果不這樣做，美國可能會單方面采取行動。

美國貿易代表辦公室通知中被除名的幾個國家已經同意在未來的貿易談判中放棄它們作為發(fā)展中國家的權利，其中包括巴西、新加坡和韓國。

報道也指出，美國宣稱，此舉之下，將能夠更容易對來自中國以及印度等國的企業(yè)的違法行為開出罰單。據(jù)悉，在世貿組織的規(guī)則下，為上述發(fā)展中國家和地區(qū)提供了一個不同的標準，要求調查人員在補貼金額低于2%的情況下終止相關的稅費調查。

然而，美國采取這一系列舉動之下，能對自家的產業(yè)帶來保護作用嘛？就拿美國此前要退出1.7萬億采購協(xié)議來說，分析指出，美國此舉將會使外國企業(yè)無法"光顧"其8370億美元的公共采購市場。而對美國市場進行優(yōu)先購買的對象包括日本、韓國、加拿大、英國和歐盟的所有成員國在內。

依稀還記得，美國去年在其核心零部件產業(yè)宣布了相關的保護規(guī)則，隨后，包括高通，英特爾和微軟在內的美國公司表示，如果失去華為這個客戶，可能會出現(xiàn)高達110億美元的損失。隨之而來的，還有數(shù)百家美國企業(yè)申請與中企繼續(xù)合作?？萍季揞^微軟甚至對美國發(fā)出警告，如果美國限制了其與中國企業(yè)的合作，那么最終可能會使微軟失去對全球市場份額的控制。