瓊州海峽客滾運(yùn)輸全面實(shí)施班輪化運(yùn)營(yíng)

日前，隨著“雙泰12”滾裝船從?？谛阌⒏蹍^(qū)開(kāi)航駛往湛江海安新港、“海裝2”滾裝船從海安新港駛往秀英港區(qū)，瓊州海峽客滾運(yùn)輸正式進(jìn)入班輪化運(yùn)營(yíng)新階段。

今年以來(lái)，交通運(yùn)輸部聯(lián)合廣東、廣西、海南三省區(qū)全面推進(jìn)班輪化運(yùn)營(yíng)改革，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸組織方式，提升瓊州海峽客滾運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，進(jìn)一步滿(mǎn)足廣大人民群眾的出行需求。日前，《瓊州海峽客滾運(yùn)輸班輪化運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案（試行）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）已由交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局聯(lián)合廣東、廣西、海南三省區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)。
 

作為落實(shí)今年交通運(yùn)輸部12件更貼近民生實(shí)事的舉措之一，瓊州海峽客滾運(yùn)輸班期方案嚴(yán)格執(zhí)行定碼頭、定班期、定船舶，全面提升旅客過(guò)海體驗(yàn)。過(guò)海旅客可通過(guò)微信關(guān)注“瓊州海峽輪渡管家”公眾號(hào)，點(diǎn)擊“船票預(yù)訂”，注冊(cè)并登錄“瓊州海峽聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)”，提前訂購(gòu)?fù)荡?，合理安排出行時(shí)間。

明確碼頭格局和航線比例

瓊州海峽是我國(guó)三大海峽之一，是連接海南島與內(nèi)陸地區(qū)的交通“咽喉”，也是全國(guó)最繁忙的水上運(yùn)輸大通道之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南省約90%以上的進(jìn)出島生產(chǎn)生活物資、30%左右的旅客及往來(lái)的所有車(chē)輛、火車(chē)都需要通過(guò)瓊州海峽客滾運(yùn)輸進(jìn)出島。2018年，瓊州海峽省際水路運(yùn)輸進(jìn)出島客流量1506萬(wàn)人次，進(jìn)出島車(chē)流量328萬(wàn)輛次。

長(zhǎng)期以來(lái)，瓊粵兩省間的瓊州海峽運(yùn)輸組織模式較為粗放，實(shí)行“大輪班”運(yùn)營(yíng)模式，滾動(dòng)發(fā)班與定點(diǎn)發(fā)班同時(shí)執(zhí)行。6家航運(yùn)主體的49艘船舶根據(jù)到港順序進(jìn)行排班裝載，成為瓊州海峽通行效率低的主要原因之一?！斗桨浮?月1日開(kāi)始實(shí)施，有助于提高瓊州海峽通行效率。

在定碼頭方面，根據(jù)《方案》，廣東湛江港徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客滾碼頭投產(chǎn)前，維持現(xiàn)有碼頭格局不變，即海安港區(qū)、海安新港區(qū)、新海港區(qū)、秀英港區(qū)均參與運(yùn)營(yíng)。南山作業(yè)區(qū)客滾碼頭投產(chǎn)后，瓊州海峽北岸運(yùn)營(yíng)碼頭以南山作業(yè)區(qū)為主、海安港區(qū)或海安新港區(qū)為輔，南岸運(yùn)營(yíng)碼頭以海口港新海港區(qū)為主、秀英港區(qū)為輔。

南山作業(yè)區(qū)客滾碼頭投產(chǎn)前，仍保持現(xiàn)有4條航線，分別為：海安港區(qū)往返新海港區(qū)航線、海安港區(qū)往返秀英港區(qū)航線、海安新港區(qū)往返新海港區(qū)航線、海安新港區(qū)往返秀英港區(qū)航線，排班占比均為25%。南山作業(yè)區(qū)客滾碼頭投產(chǎn)后，南山作業(yè)區(qū)往返新海港區(qū)航線暫按徐聞與海口間航班數(shù)量的60%排班，海安新港區(qū)或海安港區(qū)往返秀英港區(qū)航線暫按徐聞與海口間航班數(shù)量的40%排班，并視實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況調(diào)整。

船舶綜合評(píng)價(jià)掛鉤班期安排

在定班期方面，《方案》指出，班期方案應(yīng)當(dāng)考慮淡季、旺季和超旺季情況進(jìn)行排班。淡季按現(xiàn)有49艘船舶每日往返一次進(jìn)行排班，同時(shí)增加海南方4個(gè)虛擬班航次；旺季按現(xiàn)有49艘船舶每?jī)扇胀等芜M(jìn)行排班，同時(shí)增加海南方每?jī)扇?2個(gè)虛擬班航次；超旺季按現(xiàn)有49艘船舶每日往返兩次進(jìn)行排班。

在定船舶方面，將按照《瓊州海峽客滾運(yùn)輸船舶綜合評(píng)價(jià)管理辦法》，由專(zhuān)家對(duì)各家企業(yè)的安全管理、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸服務(wù)等情況，以及每艘船舶的安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并按照每艘船舶得分由高到低的順序，由船舶所屬企業(yè)依次在班期方案中一次性選擇淡季、旺季和超旺季相應(yīng)的往返班期，形成瓊州海峽客滾運(yùn)輸班期表。

《方案》強(qiáng)調(diào)，班期的制定應(yīng)充分考慮客滾運(yùn)輸船舶的裝卸效率，船舶開(kāi)始裝載至結(jié)束裝載的時(shí)間不得超過(guò)1.5小時(shí)。如遇惡劣天氣停航，珠江航務(wù)管理局海峽辦和廣東省、海南省海峽辦要及時(shí)啟動(dòng)緊急疏運(yùn)預(yù)案，待積壓的車(chē)輛和旅客疏運(yùn)完成后再恢復(fù)班輪化運(yùn)營(yíng)。8月20日，瓊州海峽聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)信息系統(tǒng)上線試運(yùn)營(yíng)，為班輪化順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。