商務(wù)部2019年第31號(hào)公告

關(guān)于對原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷反傾銷最終裁定的公告

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號(hào)】公告2019年第31號(hào)

【發(fā)布日期】2019-7-22

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2018年7月23日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2018年第62號(hào)公告，決定對原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，2019年3月22日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷存在傾銷，中國不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，并且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查?，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見附件）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、最終裁定

調(diào)查機(jī)關(guān)最終裁定，原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷存在傾銷，國內(nèi)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、征收反傾銷稅和價(jià)格承諾

根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2019年7月23日起，對原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷征收反傾銷稅。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。

英文名稱：StainlessSteel Billet and Hot-rolled Stainless Steel Plate (Coil)

產(chǎn)品描述：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷是指除冷軋以外的，按重量計(jì)含碳量在1.2%及以下，含鉻量在10.5%及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。不銹鋼鋼坯為矩形（正方形除外）截面，或其他不銹鋼半制成品。不銹鋼熱軋板/卷是由不銹鋼鋼坯經(jīng)過熱軋等工序后制得，呈卷狀或板狀，不分寬度和厚度。

主要用途：通常有兩種用途，一種是作為冷軋不銹鋼的原料，經(jīng)過冷軋工藝處理后制成冷軋不銹鋼產(chǎn)品；另一種是作為最終產(chǎn)品直接銷售，主要應(yīng)用于船舶、集裝箱、鐵路、電力、石油、石化等行業(yè)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：72189100、72189900、72191100、72191200、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200項(xiàng)下。

對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

歐盟公司： 43.0%

日本公司：

1. 日本冶金工業(yè)株式會(huì)社  18.1%

（NIPPON YAKIN KOGYO CO., LTD）

2. 其他日本公司   29.0%

(AllOthers)   

韓國公司：

1. 株式會(huì)社POSCO   23.1%

（POSCO）

2. 其他韓國公司   103.1%

(All Others)

印度尼西亞公司：  20.2%

調(diào)查機(jī)關(guān)接受了株式會(huì)社POSCO提出的價(jià)格承諾（附件2），該承諾和本終裁決定同時(shí)生效。在價(jià)格承諾執(zhí)行期間，該公司生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品以不低于承諾價(jià)格向中國出口的不征收反傾銷稅；如出現(xiàn)違反價(jià)格承諾或其他終止價(jià)格承諾的情況，則按照終裁裁定的反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。

三、征收反傾銷稅的方法

自2019年7月23日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟、日本、未接受價(jià)格承諾的韓國公司和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、反傾銷稅的追溯征收

對自2019年3月23日至2019年7月22日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計(jì)征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。

對臨時(shí)反傾銷措施實(shí)施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷不追溯征收反傾銷稅。

五、征收反傾銷稅和價(jià)格承諾的期限

對原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷征收反傾銷稅或價(jià)格承諾的實(shí)施期限自2019年7月23日起5年。

六、新出口商復(fù)審

對于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。

七、期間復(fù)審

在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請期間復(fù)審。

八、行政復(fù)議和行政訴訟

對本案最終裁定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

九、本公告自2019年7月23日起執(zhí)行。

附件：1.商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱、軋板卷反傾銷調(diào)查的最終裁定.docx

2.株式會(huì)社POSCO關(guān)于向中華人民共和國出口原產(chǎn)于韓國的進(jìn)口不銹鋼

鋼坯和不銹鋼熱軋板卷的價(jià)格承諾（公開版）.docx商務(wù)部

2019年7月22日