25小時(shí)縮至6小時(shí)，青島海關(guān)集裝箱查驗(yàn)大提速！

4月13日，在青島港自動(dòng)化碼頭里，海關(guān)配備的機(jī)檢設(shè)備正在對(duì)企業(yè)進(jìn)口集裝箱進(jìn)行全身掃描，位于海關(guān)聯(lián)網(wǎng)集中審像中心的關(guān)員實(shí)時(shí)監(jiān)管掃描圖像，確認(rèn)圖像無嫌疑后集裝箱直接放行。這是青島海關(guān)配備的全國(guó)首個(gè)安裝在自動(dòng)化碼頭的先期機(jī)檢設(shè)備。通過它海關(guān)在進(jìn)口集裝箱從船舶吊離后、進(jìn)入堆場(chǎng)前即可獲取集裝箱檢查圖像，并實(shí)施專家集中審圖，提前研判監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。這種嵌入式的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了港口作業(yè)的“零等待”“零干擾”。

這是青島海關(guān)提高通關(guān)便利化、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。去年以來，青島海關(guān)聚焦“提速、降本、增效”，以機(jī)構(gòu)改革關(guān)檢融合為契機(jī)，著力去繁瑣、減動(dòng)作、優(yōu)流程、提效能，全力打造“省事省心省時(shí)省錢”的口岸營(yíng)商環(huán)境。

2018年8月起，青島海關(guān)對(duì)進(jìn)口礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”監(jiān)管模式。進(jìn)口礦產(chǎn)品經(jīng)放射性檢測(cè)、外來夾雜物檢疫等現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫符合要求后即可提貨，進(jìn)口礦產(chǎn)品平均驗(yàn)放時(shí)間壓縮為3.2天。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)，青島海關(guān)推出貨物查驗(yàn)“411”模式，即海關(guān)確定查驗(yàn)集裝箱后，實(shí)時(shí)向港務(wù)部門發(fā)送查驗(yàn)調(diào)箱信息，港務(wù)部門4小時(shí)內(nèi)將集裝箱移入查驗(yàn)場(chǎng)地，無需企業(yè)向港務(wù)部門辦理調(diào)箱約箱手續(xù);查驗(yàn)集裝箱進(jìn)入查驗(yàn)場(chǎng)地1小時(shí)內(nèi)，海關(guān)查驗(yàn)部門開始驗(yàn)封、查驗(yàn)作業(yè);查驗(yàn)完成后1小時(shí)內(nèi)，港務(wù)部門將集裝箱調(diào)離查驗(yàn)場(chǎng)地。該模式推行以來，青島海關(guān)所轄最大的實(shí)貨監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)黃島海關(guān)的查驗(yàn)平均用時(shí)由原來的25小時(shí)縮至6小時(shí)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2018年青島海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間壓縮一半、出口整體通關(guān)時(shí)間壓縮六成以上的基礎(chǔ)上，截至今年2月底，青島海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間51.42小時(shí)，較2018年壓縮27.71%;出口整體通關(guān)時(shí)間8.76小時(shí)，較2018年壓縮10.25%。

2018年4月，原出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)，青島海關(guān)以此為契機(jī)推進(jìn)關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)關(guān)檢查驗(yàn)場(chǎng)地、人員、設(shè)備、卡口、物流和業(yè)務(wù)6個(gè)環(huán)節(jié)的整合，確保實(shí)現(xiàn)執(zhí)法動(dòng)作“1+1<2”，改革效能“1+1>2”。自6月1日起取消原檢驗(yàn)檢疫《通關(guān)單》，8月1日起實(shí)現(xiàn)關(guān)檢項(xiàng)目整合申報(bào)，原報(bào)關(guān)報(bào)檢229個(gè)申報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)精簡(jiǎn)至105個(gè)，同步實(shí)行“查檢合一”，作業(yè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)50%。

智能卡口，讓企業(yè)更具獲得感。海關(guān)將監(jiān)管嵌入碼頭生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)，在卸船落箱的同時(shí)，碼頭公司就把集裝箱稱重信息、理貨報(bào)告、運(yùn)抵報(bào)告自動(dòng)傳輸給海關(guān)，海關(guān)通過智能視頻遠(yuǎn)程監(jiān)裝監(jiān)卸，輔以卡口集裝箱自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)用，使正常集裝箱卡口自動(dòng)抬桿放行率達(dá)到100%。對(duì)于個(gè)別需要憑紙面單證過卡的業(yè)務(wù)，海關(guān)利用電子移動(dòng)證取代了紙面單證流轉(zhuǎn)，企業(yè)不用再輾轉(zhuǎn)于碼頭、海關(guān)，業(yè)務(wù)辦理時(shí)間從4小時(shí)降到了5分鐘。此外，青島海關(guān)還在進(jìn)出口企業(yè)辦理海關(guān)稅收擔(dān)保、稅收政策宣傳實(shí)施等環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作方法，為企業(yè)節(jié)省大量時(shí)間、資金成本。

據(jù)悉，下一步，青島海關(guān)將繼續(xù)圍繞“海”字做文章，推動(dòng)形成臨港冷鏈物流產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);圍繞“港”字做文章，助力海、空、鐵樞紐建設(shè);圍繞“路”字做文章，重點(diǎn)打好日韓、上合、沿黃三張牌，服務(wù)“一帶一路”建設(shè);圍繞“高”字做文章，加快推動(dòng)特殊區(qū)域整合優(yōu)化打造開放高地;圍繞“優(yōu)”字做文章，以更大力度推進(jìn)口岸提效降費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升口岸核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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