多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布意見(jiàn)推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展 暢通全鏈條運(yùn)行促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)大

近日，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等24個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），旨在鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運(yùn)行，加快推動(dòng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。


　　
在構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系方面，《意見(jiàn)》提出，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略實(shí)施，選擇部分基礎(chǔ)條件成熟的承載城市，啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)。引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本加大對(duì)公鐵、鐵水、空陸等不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站和“不落地”裝卸設(shè)施等方面的投入。推動(dòng)具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專(zhuān)用線，支持鐵路專(zhuān)用線進(jìn)碼頭。實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“郵政在鄉(xiāng)”工程，升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城市共同配送公共信息平臺(tái)加強(qiáng)與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)的有效銜接。
　　
《意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，增加開(kāi)行面向大型廠礦、制造業(yè)基地等的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)貨運(yùn)列車(chē)。加快發(fā)展面向高附加值制造業(yè)的航空貨運(yùn)服務(wù)，加大“卡車(chē)航班”開(kāi)行力度。加強(qiáng)郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作，暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”通道。
　　
根據(jù)《意見(jiàn)》，多部門(mén)將努力增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)和支持共享物流模式、共同配送、集中配送等先進(jìn)物流組織方式發(fā)展。加快數(shù)字化終端設(shè)備的普及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)物流信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、處理電子化、交互自動(dòng)化。研究制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則，加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)，促進(jìn)貨源與公鐵水空等運(yùn)力資源有效匹配，降低車(chē)船等載運(yùn)工具空駛率。以綠色物流為突破口，推行實(shí)施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。通過(guò)既有政策措施加快淘汰存量非標(biāo)貨運(yùn)車(chē)輛和鼓勵(lì)應(yīng)用中置軸廂式貨車(chē)等標(biāo)準(zhǔn)廂式貨運(yùn)車(chē)輛。鼓勵(lì)和支持公共“掛車(chē)池”等共享模式和甩掛運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)使用智能化托盤(pán)等集裝單元化技術(shù)。
　　
降低車(chē)輛通行和港口物流成本是重點(diǎn)之一。《意見(jiàn)》提出，全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，完善貨車(chē)使用ETC非現(xiàn)金支付等優(yōu)惠政策。逐步取消高速公路省界收費(fèi)站，降低水路運(yùn)輸過(guò)閘費(fèi)，進(jìn)一步清理港口收費(fèi)，合理降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。